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由kaiyun体育登录网页入口法学院王海军副教授撰写的论文《检察民事公益诉讼“等外”领域的规范拓展及保障机制》在《政法论坛》2023年第6期发表。

在立法层面，检察公益诉讼是检察机关积极履职担当国家治理现代化的重要体现，但是在司法领域究竟何种案件可以提起公益讼诉，实操程序中存在哪些分歧争议以及需要配套什么保障措施等问题仍亟待解决。该文从理论和实践相结合的视角提出以下见解观点：检察民事公益诉讼制度以公益保护为宗旨，公共利益作为提起检察民事公益诉讼的前提条件，首要任务是框定其实质内涵，但对其采取直接下定义的方式举步维艰，可通过概括其所具有的学理特质，列举体现公共利益的情形，将不属于公共利益的事项予以反向排除的方法进行综合界定。在实践领域不能过度强调公益保护，不可将检察机关监督职权范围外的，或不应通过民事公益诉讼救济的利益以公益诉讼加以保护，须科学确立检察民事公益诉讼案件范围的合理界限。践行“等外”领域案件范围的拓展，需要同步反思现行法律及司法解释对起诉主体、诉讼程序以及诉讼请求等方面的规定，积极探索公众参与的途径、调整诉前公告程序并创新配套诉讼请求等保障机制，以确保规范拓展后的检察民事公益诉讼在国家现代治理中发挥更大实效。

文章链接：检察民事公益诉讼“等外”领域的规范拓展及保障机制 - 中国知网 (cnki.net)